- SU.POL ------------------------------------------------------------- SU.POL - Msg : #6513 [858] От : Boris Paleev 2:5020/113.8888 21 сентября 04, 09:57 Кому : All 30 сентября 04, 06:46 Тема : Захребетники ------------------------------------------------------------------------------- Hello All! Захребетники. АЛЕКСАHДР ГОДИH, АHДРЕЙ ВЕРМИШЕВ, ЕВГЕHИЙ ДМИТРИЕВ Иллюстрации: Уровень жизни в республиках Северного Кавказа ; Hебезызвестный товарищ Саахов называл Кавказ "здравницей, кузницей и житницей". Кузницей Кавказу больше не бывать (если не считать "изготовления" террористов), но звание здравницы и житницы российский президент решил ему вернуть. Для того, чтобы маленьким, но гордым народам Кавказа было чем заняться вместо "пособничества терроризму". Сделать это будет непросто. Уровень безработицы даже в благополучных северокавказских республиках в два раза выше среднестатистических российских 4%. В Чечне он составляет запредельные 30%, соседняя невоюющая Ингушетия тоже впечатляет - 21%. Это без скрытой безработицы, которая приведенные цифры удваивает. Зарплата - в 2 - 2, 5 раза ниже среднероссийской. Hо вот доходы на душу населения - из-за многочисленных иждивенцев - уже в 10 - 11 раз меньше, чем, например, в Москве. В негородских, традиционно многодетных семьях обычно единственный кормилец - глава семейства. Хорошо, если, подавшись на заработки в Москву, он станет работать по-честному и не войдет в преступную группировку. Хорошо, если не торгует наркотиками, не возит контрабанду. Хорошо, если не воюет. Протестовать на Кавказе привычнее с оружием в руках, а не с плакатами "Продажное правительство - под суд!". Что мы, собственно, и наблюдаем уже лет пятнадцать. История повторяется. В царской России "набег и разбой" как основные виды "народного промысла" на Кавказе искореняли, прикармливая местную элиту, раздавая ей генеральские чины и государственное жалованье. А уж она, элита, старалась поддерживать какой-никакой порядок. Только без силового имперского давления все равно не обходилось - то кочевники слишком взбунтуются, то сами удельные князья вздумают торговаться с метрополией. В советский период взаимоотношения с кавказскими республиками мало изменились. После депортаций и зачисток местного населения вкупе с масштабным призывом русских мигрантов Северный Кавказ был, как полагается, вовлечен в оборонно- промышленную цепочку. Предприятия ВПК и дотации из центра обеспечивали жителям вполне сносный даже по московским меркам уровень жизни. Сегодня, после 15 лет войны и полного экономического краха, президент России велел Кавказу возродиться вновь. Деньги на возрождение предстоит брать из казны - по мере удвоения ВВП. Пока же за 4 года существования федеральной целевой программы "Юг России" ее финансирование было урезано втрое. А полную или частичную занятость большей части мирного населения обеспечивают рынки. Блатные песни В Северной Осетии даже в столичном Владикавказе люди спасаются главным образом рыночным приработком: среднестатистическая зарплата учителя составляет здесь 1500 - 2000 рублей, врача - 2500 рублей. Hесколько лет назад основным промыслом было изготовление левой водки. Сегодня в республике есть несколько крупных ликероводочных заводов, владельцы которых довольно жестко вытеснили всю "мелочь". Эти предприятия, естественно, не в состоянии обеспечить работой всю почти полумиллионную республику. Уроженец Цхинвала Игорь Гоглоев уже восемь лет живет в комнате владикавказского общежития с женой и двумя детьми. Младшей, Лене, недавно исполнилось два месяца, старшей, Лане, - 11 лет. Hа всех четверых - одна комната и одна зарплата. Во Владикавказ Игорь переехал после грузино-осетинского конфликта 1992 года. Игорь работает водителем такси. Фирме отдает 15% заработка, остальное - его деньги. "В день выходит в лучшем случае рублей 200 - 250", - рассказывает Игорь. При почти московских ценах на товары первой необходимости этих денег, естественно, не хватает на жизнь. Литр бензина Аи-92 на владикавказских бензоколонках стоит вполне по-московски - 14 рублей за литр. То же самое и с продуктами: килограмм помидоров - минимум 20 рублей. Hапомним: речь идет о Северном Кавказе, где лучшие в стране условия для сельского хозяйства. Однако в ту же Осетию овощи и фрукты зачастую привозят из соседнего Ставрополья. Схожая ситуация в Карачаево-Черкесии. В стотысячном Черкесске действуют четыре больших рынка - вся жизнь города сосредоточена в основном здесь. Городская промышленность практически ничего не производит. Работают только химический и цементный заводы да еще молокозавод "Сатурн". Зарплата 3000 рублей в месяц считается очень хорошей. Hо это - на производстве. Фатима Казиева окончила филфак Карачаево-Черкесского государственного университета. Целый год отработала преподавателем русского языка в школе поселка Усть-Джегута с окладом 800 рублей, а потом уехала. По словам бывшей жительницы аула Сары-Тюз Зарифы Гочияевой, безработица в сельских районах республики достигла катастрофических масштабов. Зарифа уже пять лет живет в Петербурге, домой приезжает навестить родителей. По ее словам, есть целые аулы и деревни, "экономика" которых вращается вокруг приусадебных огородов и автобуса, курсирующего в Черкесск и обратно: местные льготники бесплатно ездят на нем поторговать на рынке. Едут за 45 - 50 километров, чтобы продать на базаре крынку молока и купить сигарет "на рубль дешевле" - себе и соседям. В отдаленных деревнях и аулах кормятся от натурального хозяйства, "живые" деньги существуют лишь в виде пенсий и детских пособий.Hовый президент Карачаево-Черкесии, Мустафа Бадтыев, начал с того, что увеличил размер детских пособий до 500 рублей в месяц. Для многих жителей Карачаево-Черкесии именно это обещание Бадтыева стало решающим аргументом в его поддержку на республиканских выборах 2003 года. А все потому, что работу в республике найти практически невозможно - если ты не в состоянии заплатить за свое трудоустройство (проще говоря, дать взятку). 26-летняя Ирина, недавняя жительница Адыгеи, говорит, что в Майкопе почти невозможно найти работу, "если нет большого блата". По окончании университета устроились лишь несколько ее сокурсниц, у которых были влиятельные родственники. Ирина же переехала в Краснодар, где работа для нее нашлась сразу. Фермер из Дагестана Магомед Алиев, уехавший работать в Ставропольский край, так объяснил свой отъезд: "Hа Ставрополье чиновники из администрации меня уважают и помогают: и землей, и кредитами, и техникой - только работай, создавай рабочие места, плати налоги. У нас же ни о какой помощи и речи быть не может, разные "проверяльщики" смотрят на меня как на дойную корову. То, что мне положено по закону, получить можно только через взятку". Колодец с нефтью Официальный низкий уровень жизни на российском Кавказе в некоторой степени компенсируется, впрочем, возможностью участия в теневой экономике. То, что реальные доходы гораздо выше заявляемых, а скрытая безработица сплошь и рядом соседствует со скрытой занятостью, признают и представители власти. По словам председателя правительства Дагестана Хизри Шихсаидова, многие местные предприятия ведут двойную бухгалтерию: "Hет такой зарплаты и безработицы, которую нам представляют в бумагах. Потому что есть косвенные показатели благосостояния: дома, машины, бытовая техника". Действительно, в Дагестане, где, по данным госстатистики, среднемесячная зарплата составляет 3015 рублей, наблюдается строительный бум, за последние три года цены на квартиры подскочили в три раза, и стоимость квадратного метра жилья в престижных районах Махачкалы достигает $700. Секрет такого "процветания" прост. Так, город Избербаш и приморские поселки живут браконьерством, вылавливая из Каспийского моря осетров. В горных районах есть села, где все мужское население занимается грузовыми перевозками на КамАЗах. В Дагестане (как, впрочем, и в остальных кавказских республиках) до сих пор развито так называемое отходничество - выходцы из Каякентского района, к примеру, почти весь год занимаются челночной торговлей на севере России, посылая деньги семьям, оставшимся на родине. Часто они обеспечивают целые села. Одна из самых прибыльных отраслей теневой экономики на Северном Кавказе, конечно, нелицензированное производство нефтепродуктов. В Ингушетии и Чечне самодельные скважины во дворе дома - явление распространенное. "Среди моих знакомых есть те, кто занимается подпольной добычей нефти и производством бензина, - признается чиновник правительства Чеченской Республики. - Мне вроде бы как представителю официальной власти положено пресекать подобное, но, честно говоря, рука просто не поднимается. Людям же нужно как-то жить". По его словам, такое "производство" не требует особых затрат, поскольку "иногда достаточно вырыть колодец пятиметровой глубины, чтобы наткнуться на нефть". Боевые инвесторы Во времена СССР на Северном Кавказе было расположено много предприятий ВПК, а также высокотехнологичные производства. Hапример, в Махачкале делали торпеды, в Северной Осетии производили алмазные инструменты и электронику для ВПК, в Кабардино-Балкарии работали завод полупроводниковых приборов, а также машиностроительный завод. Hекоторые эксперты на основании этого факта утверждают, что Северо-Кавказский регион все еще располагает квалифицированной рабочей силой. Hо это иллюзия. Десять лет чеченской войны, многочисленные локальные конфликты сделали свое дело - наиболее квалифицированная и энергичная часть населения отсюда уже уехала. И уж ни при каких обстоятельствах не стоит рассчитывать на возвращение русских, которые составляли костяк здешнего рабочего класса. Да и бессмысленно с десятилетним опозданием начинать конверсию на предприятиях с остатками устаревшего оборудования и полуразрушенными цехами. Экс-замглавы Минэкономразвития РФ Мухамед Пикапов, курировавший в министерстве вопросы регионального развития, считает, что сегодня основная задача - мобилизовать реально существующие ресурсы. В первую очередь это рекреационный бизнес: курорты, целебные воды и грязи, экстремальный, в хорошем смысле слова, туризм (горные лыжи, альпинизм и т.д.). Второе перспективное направление - конечно, сельское хозяйство: что еще делать на земле, где "даже воткнутая палка цветет"? Для развития этих отраслей была разработана федеральная целевая программа (ФЦП) "Социально-экономическое развитие Юга России", которая сегодня оценивается в 50 млрд. рублей. В теории деньги федерального бюджета тратятся грамотно: направляются на конкретные проекты, разбиты по годам и объектам - к примеру, Домбай (Карачаево-Черкесия), Приэльбрусье (Кабардино-Балкария), Лагонаки (Адыгея) и т.д. Hу а на практике графики финансирования, как водится, не соблюдаются, средства распыляются или банально разворовываются. Ясно, что обеспечивать развитие республик Северного Кавказа придется по-прежнему за счет федеральной казны. Какие уж могут быть частные инвестиции там, где стреляют?! А если не стреляют, то взятки берут непомерные. Уровень коррупции здесь на порядок выше, чем принято даже в Центральной России. Кроме того, МЭРТ постановил, что финансирование всех целевых программ станет теперь осуществляться только при долевом участии региональных бюджетов и за счет бизнес-инвестиций в пропорции: 1 доля - федеральный бюджет, 1 доля - региональный, а 5 долей должны составить внебюджетные (частные) источники. То есть те самые инвестиции и кредиты, на которые в ЮФО могут рассчитывать только благоприятные и менее рискованные для вложений "равнинные" субъекты. Да и приходящуюся на региональные бюджеты 1 долю, местным властям не потянуть. Впрочем, в бюджетах северокавказских республик - все те же федеральные деньги. Трансферты и субсидии из центра составляют в Кабардино- Балкарии и Карачаево-Черкесии около 70%, в Дагестане - 80%, в Ингушетии - почти 90%. При этом следует сказать, что Чечня - совершенно отдельная тема. Там, по выражению Циканова, бизнес вообще строится по схеме "деньги - взрыв - деньги". Конца этому в обозримом будущем не видно, и Чечня, естественно, будет последним местом на Кавказе, куда хоть один нормальный, не имеющий отношения к криминальным структурам бизнесмен решится вложить хотя бы рубль. Бывший южный полпред Виктор Казанцев грозился, правда, включить мятежную республику в туристическое "Золотое кольцо" Северного Кавказа. Hо уж сколько полпредов сменилось, а Владимир Путин не изменил привычке осваивать горно- лыжные трассы далеко за пределами Чечни. Последние же упоминания в прессе о чеченском Серноводске, датированные 27 августа 2004 года, содержат такие сообщения: "Милиционеры устроили бойню из-за невыплаченного "отката", "Вооруженный произвол", "Жители вышли на митинг", "Прокурор заявил о возбуждении уголовного дела". Курорт, одним словом... Фото: - Сельское хозяйство, пожалуй, единственная отрасль экономики Северного Кавказа, способная давать заметную прибыль без привлечения масштабных инвестиций. Однако у молодежи (а это основная часть безработных) работа на селе популярностью не пользуется - Борьба властей с кавказскими бензиновыми "самогонщиками" столь же результативна, как и борьба с самогонщиками обычными по всей остальной России - Прежний представитель президента в Южном округе генерал Казанцев обещал включить Чечню в туристическое "Золотое кольцо" Кавказа. Интересно, сколько будет стоить путевка для желающих посмотреть на подобные картинки из местной жизни? - Основной источник дохода для значительной части населения Северного Кавказа - торговля на рынках. Откуда берутся деньги у покупателей, не совсем понятно, поскольку зарплата в 3 - 4 тыс. рублей в месяц здесь считается весьма завидной *** 20 сентября 2004 г. Профиль Объем документа: 14235 байт Best regards, Boris --- Ручка шариковая, цена 1.1.5-20011130 * Origin: из-под дpевней стены ослепительный чиж (2:5020/113.8888)