- SU.POL ------------------------------------------------------------- SU.POL -
Msg : #7517 [525]
От : Boris Paleev 2:5020/113.8888 05 октября 04, 11:33
Кому : All 09 октября 04, 22:55
Тема : УГРОЗА ТЕРРОРА И ПЕРСПЕКТИВЫ ДЕМОКРАТИИ В РОССИИ
-------------------------------------------------------------------------------
Hello All!
УГРОЗА ТЕРРОРА И ПЕРСПЕКТИВЫ ДЕМОКРАТИИ В РОССИИ
ВЛАДИМИР ПЕТУХОВ, директор по исследованиям ВЦИОМа
Дискуссия о правах и свободах граждан в условиях войны с терроризмом, идущая на
Западе на протяжении нескольких лет, докатилась наконец-то и до России.
Hесмотря на десятилетнюю чеченскую войну и большое количество совершенных в
последние годы терактов, похоже, лишь сегодня наше общество, особенно глубинка,
начинает осознавать масштаб угрозы.
Если еще в апреле 2004 года в ходе исследования Всероссийского центра изучения
общественного мнения (ВЦИОМ) терроризм в качестве одной из важнейших проблем
страны называли 15% опрошенных (для сравнения: преступность и рост цен
отмечались вдвое чаще), то в сентябре его отмечал уже практически каждый второй
(45%). С этой точки зрения, абсолютно предсказуемой является позиция
большинства россиян, которые в рамках дилеммы "безопасность-свобода" делают
выбор в пользу безопасности даже в ущерб собственным правам и свободам (см.
диаграмму). Hо как только людей спросили: "От каких прав и свобод люди считают
возможным отказаться во имя безопасности?", - выявилась иная, не столь
однозначная, картина.
Как видно из таблицы, население действительно готово наделить власть
дополнительными полномочиями для борьбы с терроризмом, включая расширение
полномочий правоохранительных органов и спецслужб, объединение их в единый
орган по типу КГБ. И это при том, что особых симпатий к правоохранительным
органам, прежде всего к милиции, россияне не испытывают. Даже перераспределение
бюджета в пользу увеличения расходов на оборону и безопасность вызывают
поддержку, несмотря на то, что это может повлечь сокращение его социальных
статей. Поддерживается также и ограничение свободы выезда и въезда в страну. Hу
и, конечно, введение смертной казни для террористов. Вот, собственно, и все.
Гораздо длиннее список мер, на которые даже во имя безопасности россияне пойти
не готовы. Они не поддерживают отмену на ближайшие годы всех выборов,
запрещение забастовок и других массовых выступлений граждан, введение
чрезвычайного положения, ограничение личных прав, включая ужесточение контроля
документов, прослушивание телефонных переговоров и т.д. В целом не
поддерживается идея приостановления деятельности оппозиционных политических
объединений и введение политической цензуры, хотя число сторонников этих мер
все же достаточно велико.
Такая позиция россиян чрезвычайно важна потому, что у большинства из нихф
сформировалось сложное, благожелательно-скептическое отношение к демократии.
Благожелательное - к самой идее демократии и ее базовым ценностям, крайне
скептическое - к ее ключевым институтам (парламенту, профсоюзам, политическим
партиям, СМИ). Так, на вопрос: "Довольны ли вы тем, как работает демократия в
нашей стране?" - лишь 34% россиян дали утвердительный ответ, в то время как 55%
- отрицательный. Однако неудовлетворенность граждан функционированием
большинства традиционных демократических институтов и процедур вовсе не
означает стремления побыстрее от них избавиться. У людей есть отчетливое
понимание того, что демократические завоевания представляют собой пусть слабый,
но все же противовес экспансионизму российской бюрократии, своеобразную
"страховочную сетку" против окончательной узурпации ею власти.
В каком-то смысле легкость, с которой многие соглашаются сегодня на конвертацию
свободы в безопасность и порядок, связана не столько с прямой угрозой
терроризма, сколько с неконтролируемостью властью многих социальных процессов.
В России, где многие люди вынуждены концентрировать свои усилия на поддержании
относительно приемлемого уровня жизни политическая свобода становится
невозможной без обеспечения материальной безопасности.
Исследования показывают, что, вопреки расхожему мнению, россияне вовсе не
склонны делегировать "наверх" все полномочия и всю полноту ответственности по
борьбе с терроризмом. Они демонстрируют готовность принимать активное участие в
обеспечении собственной безопасности и в борьбе с терроризмом (61% считают, что
активное участие в этом населения необходимо, и лишь 35% полагают, что решение
указанных задач - дело исключительно власти). Все мы хорошо помним, как что-то
похожее в настроениях общества было после Дубровки, и как оно довольно быстро
сошло на нет. Сегодня есть некоторая надежда, что новое понимание угрозы
безопасности изменит атмосферу в обществе, усилит взаимопомощь людей. Во всяком
случае, большинство россиян (почти 60%) очень на это рассчитывают.
* * *
Какие меры по обеспечению безопасности страны и граждан, по борьбе с
терроризмом поддержали бы лично вы? (%)
Скорее Скорее Затрудняюсь
поддерживаю не поддерживаю ответить
Введение смертной казни 84 11 5
для террористов
Объединение всех спецслужб 63 19 18
в единый орган госбезопасности
по типу КГБ СССР
Перераспределение бюджета 59 29 12
в сторону увеличения расходов
на оборону и безопасность
Ограничение свободы 58 33 9
въезда и выезда
Расширение полномочий 53 34 13
правоохранительных органов
и спецслужб
Введение цензуры 44 47 9
в средствах массовой
информации
Ограничение личных 35 54 11
прав граждан (ужесточение
контроля документов,
прослушивание телефонных
переговоров, личный досмотр)
Приостановление деятельности 32 43 25
оппозиционных политических
объединений
Введение 26 61 13
чрезвычайного положения
Запрещение забастовок 24 66 10
и других массовых выступлений
Отмена на ближайшие годы 22 69 9
всех выборов
Источник: ВЦИОМ
5 октября 2004 г.
Известия
Объем документа: 6029 байт
Best regards, Boris
--- Ручка шариковая, цена 1.1.5-20011130
* Origin: из-под дpевней стены ослепительный чиж (2:5020/113.8888)