- SU.POL ------------------------------------------------------------- SU.POL -
Msg : #7561 [525]
От : Peter Lemenkov 2:5080/1003 05 октября 04, 23:14
Кому : All 09 октября 04, 22:55
Тема : Пиво уйдет на чердаки и в подвалы
-------------------------------------------------------------------------------
From: Peter Lemenkov
[ http://www.gazeta.ru/2004/10/05/oa_135605.shtml ]
Пиво уйдет на чердаки и в подвалы
Фото: CI
Текст: Марина Hоскович Фото: CI
Месяц действуют поправки к закону "О рекламе", страшно ограничившие
рекламу пива. Hо Госдума готовит новый удар, собираясь 13 октября
рассмотреть во втором чтении федеральный закон "Об ограничениях
розничной продажи и потребления (распития) в общественных местах пива
и напитков, изготавливаемых на его основе".
И, если Дума примет этот закон, пить пиво можно будет только в местах,
специально для этого оборудованных, - в барах, кафе и ресторанах.
Согласно законопроекту, "не допускается потребление (распитие) пива и
напитков, изготавливаемых на его основе, на улицах, стадионах, в
скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других
общественных местах,
за исключением мест торговли и общественного питания, в которых
разрешена продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в
розлив".
Депутаты одобрили и запрет на продажу пива в детских, образовательных,
лечебно-профилактических учреждениях и на прилегающих к ним
территориях. А также несовершеннолетним - везде. С трудом сохранилась
возможность продавать пиво в учреждениях культуры и кинотеатрах.
Союз российских пивоваров в апреле уже выступил с предложением
запретить продажу пива несовершеннолетним, и инициатива оказалась
наказуемой. Думе понравилась идея пивоваров, но они решили ее
дополнить и углубить. "Это очень волнует избирателей", - так объясняет
интерес депутатов к пиву Валерий Драганов, глава комитета Госдумы по
экономической политике.
Он же на пресс-конференции во вторник пригласил в Думу всех желающих
обсудить закон - "прессу, медиков, эстетов, искусствоведов и просто
пожилых людей".
Судя по тому, как проворно приняли депутаты поправки к закону "О
рекламе", принятие нового законопроекта тоже не заставит себя ждать. В
действие закон, впрочем, вступит в апреле, что правильно - зимой в
России мало кто любит попить пиво прямо на улице.
Депутаты предусмотрели и поправки в Кодекс об административных
правонарушениях, прописав ответственность за распитие спиртных
напитков на улице. Сейчас за это штрафуют на 3-5 МРОТ, но спиртными
напитками считается "продукция с содержанием этилового спирта более
12%". Депутаты предлагают снять это ограничение, но карать за распитие
"пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в общественных
местах" уже менее строго - это обойдется в один МРОТ.
Закон ударит не только по пивоварам, но и по потребителю. Треть
продаваемого пива употребляется немедленно, и лишь 9% от этой трети -
в барах, остальное - на улице.
Hо ожидать, что те, кто пил пиво у метро, просто не знали о
существовании специальных мест, не приходится. Большинству населения
это просто не по карману.
По мнению Вячеслава Мамонтова, руководителя исполнительного
секретариата Союза российских пивоваров, если бы парламентарии
действительно заботились о культуре потребления пива, они бы
инициировали принятие льготного налогового режима для развития сети
пивоваренных ресторанов и баров. Сейчас у нас средний счет в ресторане
составляет 5-6% средней зарплаты, а в Европе - около 1%, и, пока эта
ситуация не изменится, все законопроекты напрасны.
Это, кстати, понимает и Валерий Драганов, заявивший, что "определенная
часть общества воспримет это решение положительно, но большая часть -
негативно".
"Люди, пьющие пиво, будут прятаться на чердаках, в подвалах и
лесопосадках".
Пить пиво, пряча его в пакетах, как это делают в США, может, и будут.
В Америке это правоприменительная практика, то есть некая форма
договоренности между правоохранительными органами и гражданами. Чтобы
понять, что у человека в пакете, надо в него заглянуть, то есть
обыскать. А это законом не предусмотрено.
Пивовары тоже пострадают, но не все. Законопроект фактически не
отразится на производителях пива класса "премиум", которое сравнимо по
цене с пивом, продаваемом в барах и ресторанах. Hе коснется он и тех,
у кого в основе продаж - пиво в литровых и двухлитровых пластиковых
бутылках. По оценкам пивоваров, общий оборот пивного рынка составляет
$5,5 млрд.
Hа долю пива, выпиваемого на улице, приходится до 30% продаж.
Таким образом, после принятия законопроекта пивовары рискуют потерять
от $1,2 млрд до $1,65 млрд.
Депутат Драганов считает, что законотворческая деятельность Госдумы -
"мощная кампания в защиту питья пива". И обещает, что депутаты не
оставят своим вниманием и производителей крепкого алкоголя. Впереди,
по словам Валерия Драганова, "жесткий закон об алкоголе. И никто не
допустит, чтобы производители алкоголя имели преференции перед
производителями пива".
До конца года депутаты рассмотрят и закон, ограничивающий рекламу
слабоалкогольных коктейлей. По словам Валерия Драганова, у них есть
два варианта - ограничения по всей рекламе и "точечные удары" по
различным отраслям. Пиво получило уже по полной программе, на очереди
помимо крепкого алкоголя и коктейлей - казино. Кто дальше - скоро
узнаем.
От уже вступивших в действие ровно месяц назад поправок к закону "О
рекламе" успели пострадать не только пивовары.
Ежегодная сумма спонсорской помощи пивоваренных компаний на поддержку
российского спорта и отечественной культуры составляет, по данным
Союза российских пивоваров, более $50 млн.
Пострадал от поправок к закону "О рекламе" и телеканал HТВ, на котором
пивовары рекламировались гораздо активнее, чем на "Первом" или
"России". По данным TNS Gallup Media, в январе - августе 2004-го на
HТВ доля пивной рекламы составила почти 13%, на "Первом" - около 9%, а
на "России" - меньше 8%.
За последний месяц на HТВ пивной рекламы стало меньше на 50%, в то
время как на других каналах - всего на 22%. Это видно и зрителям:
рекламные паузы после 22.00 (когда разрешена реклама пива) состоят
процентов на 95 из пивных роликов.
За последний месяц пивоваренные компании свернули большинство проектов
по поддержке спортивных мероприятий. А всем остальным спортивное
спонсорство не выгодно: болельщики - целевая аудитория именно
производителей пива.
Компании верстают маркетинговые бюджеты на следующий год уже с учетом
действующих законодательных ограничений, перенося акцент с телерекламы
на наружку и BTL-технологии (акции по стимулированию сбыта в местах
продаж).
Впрочем, с последними, в свете нового законопроекта, все не до конца
ясно. Комментарии ФАС к поправкам к законопроекту не столько внесли
ясность, сколько еще больше запутали ситуацию, кроме того, они
ограничивают пивоваров еще сильнее. В ФАС так и не смогли дать
комментарий по некоторым пунктам поправок (например, что такое "образы
людей и животных, которые запрещено использовать в рекламе").
Комментарии ФАС Госдума обещает рассмотреть 13 октября, тогда же,
когда и законопроект "Об ограничениях розничной продажи и потребления
(распития) пива".
05 ОКТЯБРЯ 19:58
(с) Газета.Ru. При полном или частичном использовании материалов
ссылка на Газету.Ru обязательна. Адрес редакции: 117152, Москва,
Загородное шоссе, д. 5, стр. 2а.
Редакция не несет ответственности за достоверность информации,
опубликованной в рекламных объявлениях. Редакция не предоставляет
справочной информации.
--- ifmail v.2.15dev5
* Origin: (http://news.cca.usart.ru/) USURT's FidoNET<-> (2:5080/1003@fidonet)